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世博源項目投資後評估專題研究報告

發布時間:2019-01-24 浏覽次數:688

完成單位:滬港國際咨詢集團有限公司

*以下內容爲摘錄,完整介紹見《上海工程咨詢》2018年第4期。

一、項目背景

世博軸是世博園區最大的單體項目,位于浦東世博園區中心地帶,南北長1045m,東西寬99.5m-110.5m,地下兩層,地上兩層(局部三層),建築面積26.70萬m2,總造價近30億。2010年世博會結束後,世博軸作爲世博會的入口及爲世博會遊客提供服務功能的使命已經完成,根據上海世博會地區後續開發規劃的要求,世博軸項目要成爲提升城市功能、增強城市競爭力,最大程度的發揮世博效應,使之成爲促進上海城市功能轉型和中心城區功能深化提升的重要載體。通過世博源項目的經營,將“世博源”打造成國內獨一無二的超廣域型商業廣場。

根據市府辦《上海市國有企業投資監督管理暫行辦法》(滬國資委規[2008]300號)、《關于市屬國有企業投資監管辦法有關內容的調整通知》(滬國資委規劃[2014]314號)等文件的規定,對世博源項目進行後評估工作。

二、項目內容

世博源項目投資後評估的內容重點有三個方面,一是決策的合規性 (共12項指標),對項目可行性研究論證、決策、實施和運行情況進行分析評估。二是管理的規範性(共20項指標),對項目的投入管理、財務管理等方面進行分析評估。三是績效完成率(共21項指標),對項目運營、項目效益和影響力等方面進行分析評估。

三、工作過程

根據本次績效評價的要求和評價項目的特點,組成了評價小組,通過對世博源項目實施合規性檢查、數據分析、評估訪談等工作,對項目的建設現狀、管理情況、相關成果進行全面的後評估,同時對于以下三方面進行重點評估。1)對項目可行性研究論證、決策、實施和運行情況進行全面的比較、分析;2)對項目的控制管理、經營情況、財務狀況、經濟效益、社會影響、技術水平、風險程度等進行全面評估;3)對投資項目成功的經驗、存在的問題進行全面總結和揭示,提出改進措施並實施。特此制定了《世博源項目投資後評估專題研究工作方案》,並按工作方案開展了各項工作,共分五個階段進行。

四、咨詢工作特點

1、專門設計了實際情況與可行性研究對比分析,充分總結項目的達標情況。

2、從專業和財務兩方面對世博源購物中心項目進行綜合評估,開創了商業項目綜合評估的先河。

 

 

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